2008

Neu! Die Kommission für kommunale Finanzrevision in England (Audit Commission) plant ihr Arbeitsprogramm für das kommende Jahr und ist daran interessiert, von Rechnungsprüfern zu hören, die Interesse an einer Abordnung haben oder nach England umziehen und eine vorübergehende Beschäftigungsmöglichkeit suchen.

Die Kommission interessiert sich ganz besonders für neu qualifizierte Prüfer. Interessenten müssen eine im Vereinigten Königreich anerkannte Qualifikation als Wirtschaftsprüfer haben und über gute Englischkenntnisse verfügen.

Wenn Sie diese Möglichkeit im Einzelnen besprechen möchten, wenden Sie sich bitte an Stephen Taylor, Head of Audit (Southern) unter:

s-taylor@audit-commission.gov.uk

Neu! 113 Teilnehmer aus 16 Ländern nahmen am vergangenen 17. Oktober in Innsbruck am internationalen Seminar zur Prüfung der öffentlichen Subventionen teil, welches auf Einladung des Landesrechnungshofs Tirol in Zusammenarbeit mit dem Oberösterreichischen Landesrechnungshof abgehalten wurde. Bitte klicken Sie hier, um zu den gesammelten Vorträgen und sonstigen Arbeitsunterlagen der Veranstaltung zu gelangen!

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In diesem Zusammenhang bittet das Generalsekretariat von EURORAI alle Seminarteilnehmer den Bewertungsfragebogen auszufüllen, den Sie unter dem entsprechenden Link finden können. Besten Dank im Voraus!

Aus Anlass des Seminars kamen die Mitglieder des EURORAI-Präsidiums zu einer Sitzung zusammen, welche am 16. Oktober im Rokoko-Saal des Tiroler Landtags stattfand.

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Neu! Der Präsident von EURORAI, Christian Melly, nahm am III. Nationalen Kongress der öffentlichen Finanzkontrolle in Spanien teil, welcher am vergangenen 1. und 2. Oktober in Pamplona stattfand. Organisiert wurde die Veranstaltung vom Rechnungshof der Foralgemeinschaft Navarra in Zusammenarbeit mit der Stiftung für Weiterbildung und Forschung im Bereich der öffentlichen Finanzkontrolle FIASEP. Der Kongress ist einer der wichtigsten Veranstaltungen auf der Experten der öffentlichen Finanzkontrolle zusammen kommen, sowohl solche, die diese Tätigkeit in den Rechnungshöfen ausüben, als auch die, die ihr in privaten Wirtschaftsprüfungsgesellschaften nachgehen. Die auf dem Kongress gehaltenen Referate waren dem übergeordneten Thema der Transparenz der öffentlichen Verwaltungsführung gewidmet. Unter den Teilnehmern waren zahlreiche Vertreter regionaler Einrichtungen der externen Finanzkontrolle –alle EURORAI-Mitgliedsinstitutionen– sowie des Europäischen Rechnungshofs, des deutschen Bundesrechnungshofs und der Rechnungshöfe von Spanien und Andorra. Der Präsident des Bundesrechnungshofs, Prof. Dr. Dieter Engels, stellte in einem Referat die öffentliche Finanzkontrolle in Deutschland vor.

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Reise der Audit Commission nach Litauen: Bericht

Bericht über die Teilnahme einer EURORAI-Delegation am EUROSAI-Kongress in Krakau

Wie anläßlich der EURORAI-Präsidiumssitzung vom 31. März 2008 in Santiago de Compostela beschlossen, nahm eine Delegation, bestehend aus Christian Melly, Stephen Taylor, Joan Colom und Peter Schnyder, am VII. EUROSAI-Kongress vom 2. bis 5. Juni 2008 in Krakau (www.eurosai2008.pl) teil. Das Ziel der Teilnahme war unter anderem, Kontakte und Verbindungen mit den Mitgliedern verschiedener Länder herzustellen, die Interesse an unserer Organisation haben könnten.

Am EUROSAI-Kongress nahmen über 200 Personen teil. Für die exzellente Organisation zeichnete die Polnische Oberste Rechnungskammer unter dem Präsidium von Jacek Jezierski verantwortlich, der anläßlich des Kongresses das EUROSAI-Präsidium von Prof. Dieter Engels, Präsident des deutschen Bundesrechnungshofes, übernahm.

Auch der Präsident der Polnischen Republik, Lech Kaczynski, beehrte den Kongress mit seiner Teilnahme. Lech Kaczynski wies auf seine ehemalige Tätigkeit als Präsident der polnischen Obersten Rechnungskammer hin und hielt in seiner brillanten Eröffnungsrede ein exzellentes Plädoyer für die Rechnungshöfe und ihre wertvolle Arbeit. Dabei unterstrich er deren Wichtigkeit und Rolle innerhalb des Staatsgefüges.

Der Kongress war im Wesentlichen den folgenden drei Themen gewidmet:

• Einrichtung eines Kontrollsystems zur Prüfungsqualität bei den obersten Rechnungskontrollbehörden (ORKB).

• Prüfung von Sozialprogrammen im Bildungsbereich.

• Prüfung von Sozialprogrammen auf dem Gebiet der Eingliederung behinderter Menschen in das Arbeitsleben.

Mehrere Rechnungshöfe präsentierten bei den einzelnen Themen in äußerst interessanter Art und Weise ihr Vorgehen bei der Prüfung. Die Ausführungen waren durch ein qualitativ sehr hohes Niveau geprägt.

Da EURORAI den Beitritt von regionalen Sektionen Italiens fördern möchte, hat die Delegation in Krakau den Präsidenten des italienischen Rechnungshofes, Tullio Lazzaro, und seinen Direktor für internationale Beziehungen EU-Angelegenheiten, Ennio Colasanti, getroffen. Die Delegation ist überzeugt, dass sie das Interesse der italienischen Vertreter wecken und eine Basis zur Vertiefung der Kontakte schaffen konnte.

Mit dem Ziel, weiterhin eine gute frankophone Beteiligung innerhalb von EURORAI zu halten, konnte die Delegation erfolgreiche Unterredungen mit dem Ersten Präsidenten des Rechnungshofes von Frankreich und Präsidenten des Vorstandes der Rechnungsprüfer der UNO, Philippe Séguin, sowie mit seiner Direktorin für internationale Beziehungen, Danièle Lamarque, führen.

Der Delegation bot sich ebenfalls die Gelegenheit, den neuen Präsidenten des Europäischen Rechnungshofes, Vitor Caldeira, kennen zu lernen und mit ihm Gespräche zu führen.

Zudem konnte der Präsident von EURORAI, Christian Melly, mit Sergey V. Stepashin, Präsident des Rechnungshofes der Russischen Föderation, Gespräche über die Situation von russischen EURORAI-Mitgliedern führen.

Die EURORAI-Delegation baute weitere interessante Kontakte mit Vertretern von ORKB auf, unter anderem mit Manuel Núñez, Generalsekretär von EUROSAI und Präsident des Rechnungshofes von Spanien, Tim Burr (Präsident, Vereinigtes Königreich), Saskia Stuiveling (Präsidentin, Niederlande), Carlos Santacreu (Präsident, Andorra), Antonio Mira (Kollegiumsmitglied, Portugal).

Weitere Gespräche führte die EURORAI-Delegation mit Vertretern der ORKB von Belgien, Rumänien und der Ukraine.

Der Gedankenaustausch und die Gespräche mit den Präsidenten der nationalen Rechnungshöfe erfolgten in einer freundlichen und herzlichen Atmosphäre. Durch die Teilnahme am EUROSAI-Kongress konnte die Delegation interessante Plattformen zur Förderung der Interessen und Aktivitäten von EURORAI benutzen.

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95 Teilnehmer aus 15 Ländern nahmen am vergangenen 9. Mai in Mallorca am internationalen Seminar zum institutionellen Status der Einrichtungen der externen öffentlichen Finanzkontrolle teil, welches auf Einladung des Rechnungshofs der Balearischen Inseln abgehalten wurde. Bitte klicken Sie hier, um zu den gesammelten Vorträgen und sonstigen Arbeitsunterlagen der Veranstaltung zu gelangen!

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In diesem Zusammenhang bittet das Generalsekretariat von EURORAI alle Seminarteilnehmer den Bewertungsfragebogen auszufüllen, den Sie unter dem entsprechenden Link finden können. Besten Dank im Voraus!

Der Präsident von EURORAI, Christian Melly, und der ehemalige Präsident, Joan Colom, haben unsere Organisation auf dem vom ACAG (Australasian Council of Auditors-General) und vom CCOLA (Canadian Council of Legislative Auditors) organisierten FORUM der öffentlichen Finanzkontrolle vom 7. bis zum 10. April 2008 in Melbourne vertreten.Es sei daran erinnert, dass Kanada ein beobachtendes Mitglied von EURORAI ist und hierdurch das Interesse an Austausch und Zusammenarbeit gerechtfertigt ist.Diese Veranstaltung gab dem Präsidenten von EURORAI Gelegenheit, die Strukturen und Zielsetzungen unserer europäischen Organisation vorzustellen und das Besondere einer Struktur aufzuzeigen, in der die Regionen zahlreicher Länder vertreten sind, und vor allem auch den Kontext deutlich zu machen, in dem jeder die Möglichkeit hat, sich zu äußern und seine Anliegen vorzutragen, und in dem vor allem auch die Vertreter kleinerer Regionen Gehör finden. Neu! Bitte klicken Sie hier, um zu den gesammelten Vorträgen und sonstigen Arbeitsunterlagen des Forums zu gelangen!

Neben der Vorstellung der Mittel und Vorgehensweisen der einzelnen regionalen Instanzen bei der Finanzkontrolle und den Referaten zu verschiedenen die Rechnungshöfe betreffenden Themen wurden im Rahmen von Gruppenarbeit und im gegenseitigen Austausch drei Themenkreise behandelt:

1. Wie kann man Beziehungen zu den wichtigsten beteiligten Parteien pflegen, wenn man mit immer anspruchsvolleren Erwartungen konfrontiert wird, die Kapazitäten für die Finanzkontrolle eingeschränkt werden und die Komplexität des öffentlichen Sektors zunimmt?

2. Wie kann man in einer Welt, in der die Besten gesucht werden, qualifiziertes Personal einstellen und halten?

3. Wie kann man in einem Umfeld kontinuierlicher oder dauerhafter Veränderungen gesetzlicher Bestimmungen und Normen für die Rechnungslegung und -prüfung ein Qualitätsniveau bei der Finanzkontrolle halten?

Bei einem Konferenzessen, an dem 62 Personen teilnahmen, hielt Professor John Halligan von der Universität Canberra für die Teilnehmer und Gäste eine Rede zum Thema „Die Reform des öffentlichen Sektors und die Auswirkungen und Konsequenzen für die Wirtschafts- und Haushaltsführung der öffentlichen Hand und das öffentliche Finanz- und Rechnungswesen“.

Zum Abschluss dieses Forums wurde ein Dokument in Form eines Kommuniqués ausgearbeitet, dass Sie über diesen Link aufrufen können.

Unsere Delegation wurde insbesondere vom Auditor-General von Victoria, Herrn Des Pearson, dem Veranstalter des Forums, und vom Auditor-General von Australien, Herrn Ian McPhee, empfangen.

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Auf seiner letzten, am 31. März in Santiago de Compostela abgehaltenen Sitzung beschloss das EURORAI-Präsidium unter anderem die Annahme:

- der Schlussabrechnung des Kongresses in Crans-Montana,
- des Beitritts als Vollmitglied der Rechnungskammer der Region Leningrad, und
- des Arbeitsprogramms für das Jahr 2009, welches die Veranstaltung zweier Seminare in Spanien (Alicante und Barcelona, das jeweilige Datum steht noch nicht fest) vorsieht.

Des weiteren wurden auf der Sitzung behandelt: die Vorbereitungen der für 2008 vorgesehenen Veranstaltungen, die Beziehungen zum Europäischen Rechnungshof, zu EUROSAI und dem Europarat sowie der Prüferaustausch zwischen Mitgliedsinstitutionen.

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2007

Der Präsident von EURORAI Christian Melly nahm am vergangenen 13. Dezember in Montpellier an einem Kolloquium teil, welches von der Rechnungskammer der Region Languedoc-Roussillon (und EURORAI-Mitglied) aus Anlass ihres 25-jährigen Jubiläums im Rahmen der Feierlichkeiten zum 200-jährigen Bestehen des französischen Rechnungshofs organisiert worden war. Dort traf er in Begleitung des französischen Mitglieds des EURORAI-Präsidiums Jean-Louis Beaud de Brive den Präsidenten des französischen Rechnungshofs Philippe Seguin, welcher ihn nach Paris eingeladen hat, um dort eingehendere Gespräche zu EURORAI zu führen. Thema des von Prof. Michel Bouvier geleiteten Kolloqiums war die Geschichte des französischen Rechnungshofs rund um ihren Gründervater Joseph Cambon. Ein ausgezeichnetes Referat zur Rolle des Rechnungshofs gab dem Präsidenten der Rechnungskammer der Region Languedoc-Roussillon Nicolas Brunner die Gelegenheit hervorzuheben, wie wichtig die Arbeit der Einrichtungen der externen Finanzkontrolle und die der dort beschäftigten Prüfer ist.

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Prüferaustausch zwischen dem Oberösterreichischen Landesrechnungshof und der Audit Commission Englands: Bericht

Am VI. EURORAI Kongress, welcher vom 21. bis zum 23. Oktober im Kongress- und Ausstellungszentrum “Le Régent” in Crans-Montana in der Schweiz stattgefunden hat, haben 170 Vertreter von Einrichtungen der öffentlichen externen Finanzkontrolle aus 17 Ländern teilgenommen, um dort über „Die neuen Formen der Finanzierung und Auslagerung von öffentlichen Aufgaben und die Herausforderungen, die diese an die externe Finanzkontrolle stellen“ zu debattieren.

Ausrichtende Institution der Veranstaltung war das Finanzinspektorat des Kantons Wallis unter der Leitung seines Direktors Christian Melly, welcher auch die Präsidentschaft von EURORAI bis zum Jahre 2010 übernommen hat.

Thema des Kongresses war was im wirtschaftlichen Sprachgebrauch als „Public Private Partnership (PPP)“ oder auch „Öffentlich-Private Partnerschaft (ÖPP)“ bezeichnet wird und die Herausforderungen, die die neuen Formen dieses kooperativen Zusammenwirkens zwischen öffentlicher Hand und Privatwirtschaft an die externen Finanzkontrolleinrichtungen stellen. Unter folgendem Link haben Sie direkten Zugang zu den Referaten, die von den aus Deutschland, Frankreich, Österreich, Polen, der Schweiz, Spanien, Ungarn und dem Vereinigten Königreich stammenden Referenten vorgestellt wurden.

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Im Rahmen der VI. Kongresses von EURORAI fand am vergangenen 23. Oktober eine Mitgliederversammlung statt, an der 32 stimmberechtigte Vollmitglieder, 6 nicht stimmberechtigte assoziierte Mitglieder und ein Beobachter teilnahmen. Zu den einzelnen Punkten der Tagesordnung wurden die folgenden Beschlüsse gefasst, wobei das jeweilige Abstimmungsergebnis wie folgt aussah:

1. Einstimmige Annahme der Jahresrechnungen 2004-2006

2. Einstimmige Bestätigung der Annahme der folgenden Neumitglieder:

Vollmitglieder

Niederlande - Rekenkamer Amsterdam
Österreich - Landesrechnungshof Tirol; Salzburger Landesrechnungshof
Russland - Chamber of Control and Accounts of Rostov Region; Accounts Chamber of the Republic of Tatarstan
Schweiz - Finanzinspektorat des Kantons Genf
Spanien - Sindicatura de Cuentas del Principado de Asturias
Vereinigtes Königreich - Wales Audit Office

Assoziierte Mitglieder

Polen - Regional Chamber of Audit in Wroclaw
Russland - Accounts Chamber of Taimyr Region
Zypern - Audit Office of the Republic of Cyprus

Beobachter

Lituanien - Association of Comptrollers for Local Authorities

3. Einstimmige Wahl des neuen Präsidenten und der weiteren Mitglieder des Präsidiums sowie ihrer jeweiligen Stellvertreter

Präsident: Christian Melly - Direktor des Finanzinspektorats des Kantons Wallis
Stellvertreter: Peter Schnyder - Adjunkt des Direktors des Finanzinspektorats des Kantons Wallis

Vizepräsident: Stephen Taylor, Head of Audit (Southern), Audit Commission in England
Stellvertreter: Mick Waite, Head of Health (Northern), Audit Commission in England

Generalsekretär: Rafael Vicente Queralt, Präsident des Rechnungshofs der autonomen Gemeinschaft Valencia
Stellvertreter: muss nach den geltenden Satzungsbestimmungen nicht ernannt werden (Artikel 9 Abs. 2a)

Weitere Mitglieder des Präsidiums:

Joan Colom Naval, Präsident des Rechnungshofs von Katalonien
Stellvertreter: Alexandre Pedrós Abelló, Mitglied des Kollegiums des Rechnungshofs von Katalonien

Dr. Helmut Brückner, Präsident des Oberösterreichischen Landesrechnungshofs
Stellvertreter: Dr. Klaus Mayramhof, Direktor des Landesrechnungshofs Tirol

Jean-Louis Beaud de Brive, Präsident der Rechnungskammer der Region Midi-Pyrénées
Stellvertreter: Olivier Ortiz,Präsident der Rechnungskammer der Region Elsass

Ralf Seibicke, Präsident des Landesrechnungshofs Sachsen-Anhalt
Stellvertreter: Andreas Fhr. von Gall, Vizepräsident des Hessischen Rechnungshofs

4. Einstimmige Ernennung des Rechnungshofs der Balearischen Inseln als Prüfer der Jahresabschlüsse von EURORAI für die nächsten drei Jahre

5. Des weiteren nahm die Mitgliederversammlung vom allgemeinen Arbeitsprogramm zustimmend Kenntnis und verabschiedete einstimmig den Haushaltsplan für die nächsten drei Jahre. Sowohl das Arbeitsprogramm als auch der Haushaltsplan werden vom neugewählten Präsidium im Laufe seiner periodisch stattfindenden Sitzungen für jedes einzelne Jahr näher spezifiziert werden. Bereits fest stehen die Veranstaltungen für das kommende Jahr:
- Seminar in Mallorca zum Thema der rechtlichen Stellung der regionalen Einrichtungen der öffentlichen Finanzkontrolle (Termin: 8. und 9. Mai 2008; ausrichtende Institution: Rechnungshof der Balearischen Inseln)
- Seminar in Innsbruck zum Thema der Prüfung von Subventionen (Termin: 17. Oktober 2008; ausrichtende Institution: Landesrechnungshof Tirol in Zusammenarbeit mit dem Oberösterreichischen Landesrechnungshof).

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Am vergangenen 10. Juli gab der Präsident von EURORAI, Joan Colom, eine Präsentation der Vereinigung vor Vertretern der Finanzkontrolleinrichtungen verschiedener Länder des Europa-Mittelmeer-Marktes, die an einem vom Europäischen Institut für öffentliche Verwaltung organisierten Seminar über Rechnungsprüfung und Rechnungslegung teilnahmen. Das Seminar stand im Rahmen des Gemeinschaftsprogramms zur Förderung der Instrumente und Mechanismen des Europa-Mittelmeer-Marktes (Euromed) und fand von 9. bis 12. Juli in Luxemburg statt.

Auf der Tagung trafen über 50 Experten für Rechnungsprüfung und Rechnungslegung aus den Ländern des Mittelmeerbeckens zusammen (u.a. Marokko, Tunesien, Algerien, Ägypten, Türkei, Syrien und Libanon), die entweder Mitglieder von Institutionen der externen Finanzkontrolle oder Vertreter von Berufsverbänden des Rechnungsprüfungs- und Rechnungslegungssektors sind.

Der EURORAI-Vorsitzende ging in seiner Präsentation auf die Ziele und das Tätigkeitsprogramm der Organisation ein. Colom nutzte die Gelegenheit und warb für die Politik der Öffnung, die EURORAI, im Zuge der Aufnahme Polens, Ungarns, Sloweniens, der Slowakei, der ukrainischen Region der Krim und russischer Regionen wie Moskau, Rostow und Taimyr, mit besonderem Schwerpunkt in den mittel- und osteuropäischen Ländern verfolgt.

Im Verlauf des Seminars wurde über die den öffentlichen und den privaten Sektor berührenden normativen Reformen im Bereich der Rechnungsprüfung und Rechnungslegung und über die unterschiedlichen Erfahrungen der Länder im Europa-Mittelmeer-Raum auf dem Gebiet der externen Finanzkontrolle debattiert.

Besuch einer EURORAI-Delegation bei der Rechnungskammer Krim (Ukraine)

An der Spitze der EURORAI-Delegation standen der Präsident und der Vizepräsident der Vereinigung, Joan Colom und Christian Melly. Zum Besuchsprogramm gehörten u.a. die Teilnahme an einem von der Rechnungskammer der Autonomen Republik Krim organisierten Seminar, dem auch Vertreter mehrerer regionaler Finanzkontrollorgane der Russischen Föderation beiwohnten, von denen einige bereits EURORAI-Mitglieder, andere an einem Beitritt zur Vereinigung in naher Zukunft interessiert sind. Auf der Tagung, die am vergangenen 14. und 15. Juni in Simferopol und Jalta stattfand, wurde über so unterschiedliche Themen wie das regionale Finanzierungssystem in der Ukraine und in Russland, die Probleme, vor denen die regionalen Finanzkontrolleinrichtungen dieser Länder bei der Wahrnehmung ihrer Prüfungsaufgaben stehen, und die Bedeutung engerer Verbindungen mit den regionalen Institutionen zur Kontrolle des öffentlichen Finanzwesens anderer Länder über EURORAI debattiert. Im Zusammenhang mit diesem letzten Thema wurde auch über verschiedene Möglichkeiten einer Verbesserung der Kooperationsmechanismen mit EURORAI diskutiert.

Während ihres Aufenthalts auf der Krim besuchten die Mitglieder der EURORAI-Delegation auch den Sitz der Rechnungskammer Krim, wo sie von ihrem Präsidenten Wladimir W. Polischtschuk empfangen wurden und eine Reihe von Unterredungen mit regionalen und lokalen Amtsträgern führten, unter denen insbesondere der Parlamentspräsident und der Ministerpräsident der Autonomen Republik Krim, Anatolij Gritsenko und Wiktor Plakida, sowie der Bürgermeister der Stadt Jalta zu nennen sind.

Das EURORAI-Präsidium hatte der Entsendung einer Delegation zur Krim auf ihrer Sitzung im November letzten Jahres in Portsmouth als Antwort auf die bei mehreren Gelegenheiten bekräftigte Einladung des Präsidenten der Rechnungskammer Krim zugestimmt, diese Mitgliedsinstitution kennenzulernen und zu erörtern, wie die Zusammenarbeit mit EURORAI und ihren Mitgliedern verbessert werden könnte.

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Auf seiner am vergangenen 23. April in Barcelona stattgefundenen Sitzung billigte das EURORAI-Präsidium die vom Generalsekretariat vorgelegte Jahresrechnung 2006 und intensivierte die Vorbereitungen für den Kongress in Crans-Montana und die im Rahmen dieser Veranstaltung stattfindende Mitgliederversammlung.

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Der europäische Wirtschaftsprüferverband (Fédération des Experts Comptables Européens, FEE) hat kürzlich zwei interessante Studien veröffentlicht. Die Anfang Dezember 2006 herausgegebene Studie beschäftigt sich mit den Reformen des New Public Management (NPM) und deren Auswirkungen auf die Führung öffentlicher Verwaltungen, während die im Januar 2007 veröffentlichte Studie die Verbreitung der periodengerechten Rechnungslegung im öffentlichen Sektor in den europäischen Staaten untersucht.

Beide Studien sind in englischer Sprache verfasst und können von den Internet-Seiten des FEE heruntergeladen werden (http://www.fee.be/publications/default.asp?library_ref=4; http://www.fee.be/news/default.asp?library_ref=214&content_ref=637). Gedruckte Ausgaben können beim FEE-Sekretariat bestellt werden. Der FEE begrüßt alle Anregungen, Ideen und Kommentare zu den veröffentlichten Studien.

Das Generalsekretariat von EURORAI hat vor kurzem die auf der Website verfügbaren Informationen zu internationalen und nationalen Organisationen auf dem Gebiet der Rechnungslegung und -prüfung erweitert, insbesondere was deren Rolle bei der Erarbeitung von internationalen Rechnungslegungs- und Prüfungsstandards und die Übernahme dieser Grundsätze auf EU-Ebene betrifft:

► alle weiteren Einzelheiten finden Sie bei den "Links" unter "ÖFFENTLICHE FINANZWIRTSCHAFT UND RECHNUNGSWESEN"
► unter "SONSTIGE" finden Sie dort auch die Verlautbarungen der EU zur Rechnungslegung und zur Abschlussprüfung

Schließlich können wir Ihnen unter "OBERSTE RECHNUNGSKONTROLLBEHÖRDEN UND IHRE VEREINIGUNGEN" noch einen direkten Link zu der letzten Ausgabe (Januar 2007) der vom U.S. Government Accountability Office (GAO) überprüften Richtlinien für die staatliche Finanzkontrolle (Government Auditing Standards) anbieten.

Betrug und wirkungsorientierte Steuerung: bitte klicken Sie hier unten, um zu einem interessanten Artikel zu gelangen, den ein Mitglied der Audit Commission in England für EURORAI geschrieben hat.

Die Kultur der Betrugsbekämpfung in Organisationen des öffentlichen Sektors - Messungen von Verbesserungen im Vereinigten Königreich, und darüber hinaus?

2006

Als Vertreter von EURORAI nahm der Präsident des Rechnungshofs Rheinland-Pfalz, Volker Hartloff, an der gesamtösterreichischen Rechnungshofdirektorenkonferenz teil, welche am vergangenen 27. und 28. November in Linz stattfand. In seiner Rede vor den Landesrechnungshofdirektoren und dem Vertreter des Rechnungshofs aus Wien (als Gäste der Tagung nahmen noch des weiteren EU-Rechnungshofpräsident Dr. Hubert Weber und der Vorsitzende der Deutschen Rechnungshofpräsidentenkonferenz, Manfred Plaetrich, teil) stellte das Mitglied des Präsidiums von EURORAI die Vereinigung kurz vor, hob die Vorteile einer Mitgliedschaft in EURORAI hervor und lud die österreichischen Landesrechnungshöfe, die noch nicht Mitglied sind, ein, sich an EURORAI zu beteiligen.

75 Vertreter von Einrichtungen der externen Finanzkontrolle aus 13 Ländern nahmen am vergangenen 10. November in Portsmouth am EURORAI-Seminar zur risikoorientierten Prüfung teil, welches auf Einladung der Audit Commission in England abgehalten wurde. Bitte klicken Sie hier, um zu den gesammelten Vorträgen und sonstigen Arbeitsunterlagen der Veranstaltung zu gelangen!

Auf seiner Sitzung, welche am 9. November 2006 im Rahmen des EURORAI-Seminars zur risikoorientierten Prüfung in Portsmouth stattfand, beschloss das EURORAI-Präsidium die regionale Rechnungskammer in Wroclaw (Polen) als neues assoziiertes Mitglied aufzunehmen und der Vereinigung der Kontrolleure von Städten und Gemeinden in Lituanien den Beobachterstatus zu verleihen.

Des weiteren wurden die ersten Vorbereitungen für den nächsten EURORAI-Kongress getroffen, der vom 21. bis zum 23. Oktober 2007 in Crans Montana in der Schweiz stattfinden wird. Die Veranstaltung wird sich mit dem Thema der neuen Möglichkeiten der Finanzierung und Auslagerung von öffentlichen Aufgaben und der Herausforderungen die diese an die externe Finanzkontrolle stellen beschäftigen.

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Im Rahmen einer am 15. Juni 2006 in Madrid abgehaltenen Besprechung beschlossen die Präsidenten der regionalen Rechnungshöfe Spaniens die Gründung der “Konferenz der Präsidenten der regionalen Einrichtungen der externen Finanzkontrolle“ (“Conferencia de Presidentes de los Órganos Autonómicos de Control Externo”). Ziel dieser Institution ist die Verbesserung der Zusammenarbeit zwischen den Teilnehmern zwecks Förderung einer erhöhten und wirksameren Finanzkontrolle. Aufgaben der Konferenz sind insbesondere die wechselseitige Information und der Austausch von Prüfungserfahrungen und Prüfungsmethoden sowie die Herbeiführung einer einheitlichen Meinung in übergreifenden Fragen der Prüfung von regionalen und kommunalen Verwaltungen. Den Beschlüssen in Madrid zufolge wird die Konferenz in der Regel zweimal jährlich tagen und ihr Vorsitz wechselt im Turnus zwischen den Präsidenten der Rechnungshöfe. Neben allen sonstigen zu behandelnden Themen stehen ebenfalls die Aktivitäten von EURORAI auf der Tagesordnung einer Konferenz.

Im Rahmen der seit ihrer Gründung ersten Sitzung der Präsidentenkonferenz, welche am 19. Oktober 2006 in Pamplona stattfand, einigten sich die anwesenden Teilnehmer auf eine gemeinsame Stellungnahme (die “Erklärung von Pamplona“ genannt wurde) zur allgemeinen Situation der Finanzkontrolle in Spanien. In dieser Stellungnahme erklären die Präsidenten der regionalen Rechnungshöfe ihre Absicht, die Prüfung in Zukunft schwerpunktmäßig auf die Gebiete zu verlagern, die die öffentlichen Haushalte am meisten belasten, wie zum Beispiel die Bereiche des Gesundheits- und Unterrichtswesen. Des weiteren soll stärker risikoorientiert geprüft werden mit einem speziellen Augenmerk auf risikobehaftete Prüfungsfelder wie zum Beispiel Förderungsmittel, öffentliche Bauten und Städtebau.

Am vergangenen 15. September nahm der Präsident von EURORAI, Joan Colom, an einer Sitzung der Konferenz der regionalen gesetzgebenden Versammlungen in der Europäischen Union (CALRE) teil, welche am Sitz des Europarates in Strassburg stattfand.

In seiner Rede verteidigte der Präsident von EURORAI die Arbeit der Rechnungshöfe als Garanten der "demokratischen Transparenz" in den Regionen und rief die Vertreter der Regionalparlamente auf, die Teilnahme ihrer jeweiligen Einrichtungen der externen Finanzkontrolle in EURORAI zu fördern und zu unterstützen. Des weiteren wies Joan Colom auf die nützliche Rolle hin, die EURORAI bei der Stärkung der Kontrolle und des Vertrauens in die in den Ländern Mittel- und Osteuropas aufgebauten demokratischen Regierungen einnehmen könnte.

Der CALRE-Vorsitzende Ricardo Nencini lud Joan Colom ein, an einer demnächst stattfindenden Sitzung der Präsidenten der Regionalparlamente Europas teilzunehmen, welche die Verbesserung der regionalen Demokratie in Europa zum Gegenstand hat und gleichzeitig dazu dienen soll, die nächste Konferenz der regionalen gesetzgebenden Versammlungen in der EU in Florenz vorzubereiten.

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Der Präsident von EURORAI, Joan Colom, nahm am vergangenen 30. Juni in Brüssel an einer Fachkommissionssitzung des Ausschusses der Regionen teil. In seiner Rede vor der Fachkommission für konstitutionnelle Angelegenheiten, Regieren in Europa und für den Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts stellte Colom die Aktivitäten der EURORAI vor und lud die Repräsentanten der europäischen Regionen ein, sich an EURORAI zu beteiligen. Im Rahmen der Initiativen zur Gewinnung neuer Mitglieder gilt diese Einladung insbesondere für die im Zuge der Erweiterung der EU vor kurzem beigetretenen Länder in Mittel- und Osteuropa, welche in EURORAI ein nützliches Instrument zur Stärkung ihrer inneren Transparenz und zur Konsolidierung ihrer Regierungen finden können.

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